德国“区域管理”理论与实践及可鉴之处

区域管理是从拟定区域的导向和构造的规划着手,并把各类型规划引向实施,进行实施管理;而区域管理自身就是一种项目的执行方法,即"项目管理"。由于区域管理组织是建立在区域成员自愿基础上的区域组织形式,为了高效地履行区域管理的职能,要求区域管理具有固定的组织形式。区域管理应理解为区域系统管理或区域网络管理,其组织形式关键是工作层的组建和网络化的形成。在我国都市圈管理的实施,关键问题是如何解决都市圈管理组织的协调能力。都市圈管理在我国的实现的政策出发点应采取渐进式,即先从项目管理着手。为了提高都市圈组织的协调能力,建议国家给予都市圈的管理组织以计划单列的地位。