切实提高土地有效参与宏观调控的能力

2004年中共中央、国务院明确土地管理是宏观调控的重要手段，并赋予土地管理部门参与宏观调控的新职能，这是适应新的经济发展形势，实现经济增长方式转变，关注民生，构建和谐社会的必然选择。土地要素参与宏观调控具体途径是：“向谁供地”、“供什么地”、“供多少地”、“什么时候供”、“怎么供”等。土地要素在宏观调控中的作用只会强化不会减弱，并将在制度上把土地管理变为调控国民经济的重要手段，并使之常态化，成为土地管理部门日常工作的重要组成部分。