走创新型农保制度之路——南充市农村社会养老保险制度的探索与思考

现状：低迷中上下求索 南充市辖五县二三区一市．农业人口582万人。是经济欠发达地区。去年全市农民人均纯收入2900元。农村社会养老保险工作从1991年以来至今大致经历了试点启动、快速发展、清理整顿和制度创新四个阶段．目前全市参保群众有38．23万人。积累基金7263余万元．有2．81万人领取养老金，年领取养老金156万元。