摘要
我们党从构建社会主义和谐社会的战略高度，提出了“信访工作是构建和谐社会的基础性工程”的重要论断，并从加强和改进信访工作的角度，作出了“要建立和完善信访信息系统”的重要部署。预防和解决基层发生的信访问题．区县是关键。从信访工作的实践看，80％以上的信访问题发生在区县，其中80％以上的信访问题也是区县完全能够解决的。近年来，西安市临潼区大胆探索．于今年5月建成了全国首家区县级信访信息系统。从近半年的实践效果看，这一系统在畅通信访渠道，规范信访秩序，降低信访成本，预防和化解社会矛盾等方面发挥了重要作用。
