ISM规则与安全管理体系

1994年5月24日,国际海事组织《国际海上人命安全公约》缔约国大会通过了该公约的修正案,增加新的第Ⅸ章“船舶安全营运管理”。ISM规则作为该章的附件,从而成为公约的组成部分,亦即成为强制性要求。我国从交通部1995年235号文下发以来,全面开展ISM规则认证工作已两年有余。尽管如此,但由于作为国际上普遍适用的安全和防污染管理标准,ISM规则是用高度概括的语言写成的,而且它所反映的主要是西方国家的思维方式,比较抽象,也难以理解,加上目前国内尚未有正式的宣贯教材出版,因此,人们对ISM规则认识和理解还有待进一步深化。笔者试图结合两年来自己从事ISM规则认证工作的具体实践,就ISM规则及其核心内容——安全管理体系(SMS)方面的有关问题谈点粗浅看法。