高等院校分层政策:特征、问题与对策

我国高等院校分层政策在政策目标、政策内容、政策实施、政策工具、政策强度上具有明显的个性特征;这种分层政策的直接效应是扩大了院校之间的层次差距,但也造成了院校之间的严重趋同、无法避免寻租现象、公平竞争环境缺乏、高等教育系统整体效率降低等附带效应;为形成合理的分层机制,应正确定位政府功能、尽量减少干预政策、培育良性竞争机制。