摘要
电力生产企业是技术密集型企业，具有经营型、社会公益型的双重特点。多年来，在传统的计划经济体制下，电力企业虽然对人力资源的定量研究已经有了相当长的历史，但是这种定量分析始终局限于人力资源本身的数量特征上，未能涉及人力资源更重要的特征，即其质量特征。其根本原因是人力资源管理的思想还没有形成。因而不论在宏观的管理层次上，还是在微观的管理层次上，对人力资源质量的认识和研究基本上是靠定性估计和经验分析，完全没有对人力资源的成本、价值、投入和产出进行基本核算，更谈不上以核算为基础的总体评估。因而在人力资源管理和使用上存在相当大的随意性。
