基于“行政人”假设的公共政策执行偏差分析

基于"行政人"假设,行政人员是追求个人利益的"经济人"和维护公共利益的"道德人"的统一体。但事实上,在我国行政领域中"行政人"的"经济人"自利性严重膨胀,个人利益经常凌驾于公共利益之上,忽视甚至完全背离作为"道德人"所应遵循的角色规范,这是导致公共政策执行偏差的重要原因。为此,需要对"行政人"加强思想政治教育,弘扬"道德人"的利他主义和集体主义,并在保障"经济人"正当利益的基础上,通过法律和制度抑制其追求自身利益最大化倾向,以保障公共政策有效地执行。