以提高生活品质为导向 促进经济社会协调发展

自十六大以来，中央作出的若干重大决策，特别是十六届六中全会通过的（《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把社会发展和人民福祉放在重要的战略地位。刚刚闭幕的十七大，民生话题引人注目，经济社会发展的基调定为“又好又快”。这些都从深层次昭示着党和政府发展理念的重大转变。不论是“构建社会主义和谐社会”，还是“又好又快”，都把人民群众的福祉放在首位，并通过经济社会发展来提高人民福祉。