规划与建设岂能“两张皮”

一些城市在发展中，建设走了样，风貌遭破坏，市民很痛心。为什么会这样？目前，在一个关于城市文化和城市规划的会议上，建设部副部长仇保兴一语破的：有七成是因为当初的规划被更改。