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摒弃抑或超越:官僚制在中国的境遇
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摘要
目前,中国的行政改革,在官僚制发展不足以及仍处在工业化时期的现实背景下,应该重塑官僚制,在学习和借鉴官僚制的管理经验的基础上,实现对官僚制的超越。
作者
吴天成
机构地区
中山大学政务学院
出处
《内蒙古农业大学学报（社会科学版）》
2007年第5期171-174,共4页
Journal of Inner Mongolia Agricultural University（Social Science Edition)
关键词
官僚制
困境
摒弃
重塑
超越
分类号
D693.6 [政治法律—中外政治制度]
引文网络
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8
从规则的辩证结构看,经济规则与伦理规则都是合规律性与合目的性的统一.关于经济规则,马克斯·韦伯衔侠淼木眯形?形式上的合理"与"实质上的合理"的统一,"一种经济行为形式上的合理应该称之为它在技术上可能的计算和由它真正应用的计算的程度.相反,实质上的合理,应该是指通过一种以经济为取向的社会行为的方式,从曾经、正在或可能赖以观察的某些(不管方式如何)价值的基本要求的立场看,允许用货物供应现存的人的群体(不管其界限如何)的程度."(马克斯·韦伯《经济与社会》,上卷,商务印书馆1997年版,第106-107页.)"形式上的合理"是技术的合理,合规律性,实质上的合理是主体向度的合理,合目的性."形式上的合理"与"实质上的合理"的统一,也就是经济规则合理性结构中合规律性与合目的性的统一.伦理规则也是合规律性与合目的性的统一.如康德认为,"在目的国度中,人就是目的本身,那就是说,没有人(甚至于神)可以把他单单用作手段,他自己总永远是一个目的."(康德:《实践理性批判》商务印书馆1961年版,第134页.)伦理的合目的性,也就是合乎人的主体尺度,"人就是目的本身".同时伦理又具有合规律性,也就是合乎客观尺度,"服从某种确定的自然计划".(康德:《历史理性批判文集》,商务印书馆1990年版,第2页.)而合规律性与合目的性最终统一于理性.
9
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