农民是如何失去土地所有权的

目前，理论界有关我国农村集体土地所有权虚置的具体表现及对农村进一步改革的影响已多有论述，而对为什么会产生这一现象却很少深究。我认为，我国农村集体土地所有权虚置现象之所以存在，主要有三个方面原因：法定权利主体的多级性和不确定性、所有权与使用权权能的相互替换，以及国家对农民集体行使土地所有权的超法律限制。