节能降耗的阶段性特征及对策

“十一五”规划提出．到2010年万元GDP能耗水平要比2005年下降20％，每年下降4．4％。但2006年万元GDP能耗水平只比2005年下降了1．23％，离目标相差甚远。实际上，能源消耗水平的发展趋势具有自身的特点，我们应该深入分析节能降耗与经济发展的关系，找准现实制约因素，在此基础上制定合理的制度措施．完成节能降耗的目标任务。