摘要
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来。我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快。在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是。由于相关法律法规不健全，政策措施不配套。管理体制不完善。行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出。要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织；十六届六中全会进一步强调。要坚持培育发展和管理监督并重。完善培育扶持和依法管理社会组织的政策。发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。为加快推进行业协会的改革和发展，更好地适应新形势的需要。经国务院同意，现提出以下意见：
