仅凭产品质量监督抽查结果能否实施行政处罚

2006年1月10日，某省质量技监局根据年度产品质量监督抽查计划安排，依法对该省奶粉生产企业进行监督抽查。经产品质量检验机构检验，A企业生产的某批次1400罐奶粉蛋白质含量为16％，不符合明示企业标准中蛋白质含量21％的技术要求，综合结论为不合格。