延伸与内卷:民国初年县级政府科层化的初始阶段——以对“阳新知事卫队滥刑擅杀案”的述评为例

1914年因湖北省阳新县卫队"枪毙商民,诬捕巨绅"激起民愤,绅民屡次上诉控告县知事周行藻,成为当时湖北省最大的民告官案件。这一案件是民国初年国家政权向下延伸、县政府科层化过程中,国家表面上加强了对基层的控制,实质上县级政权更为腐败的综合反映,是国家县级政权内卷化的一个典型表征。