如何理解08年进口棉滑准税新政？

根据国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于2008年关税实施方案的通知》，对配额外进口的一定数量棉花实行5％-40％滑准税，对滑准税率低于5％的进口棉花按570元／吨从量税计征。