港口民营化的理论、动因与目标模式

港口作为重要的基础设施,长期以来一直以公共部门提供为主,并且实施严格的政府规制。但随着基础设施自由化和私有化浪潮的到来,以及港口自身技术经济特征的变化,港口业的产权结构逐步成为公共部门和私人部门相互结合。在过去的近30年中,许多国家在港口业引入了以民营化为主的制度变革以增进效率和减轻政府负担,并在实践中取得了良好的经济绩效。中国港口面临着加快民营化的内外压力,应该将利用外资和国企上市作为主导改革路径。