强化社会保障基金监管再思考

自1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次提出社会保障制度改革的基本思路以来，经过十余年的改革和发展，目前，我国已初步形成以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容的社会保障体系框架。然而，随着多层次社会保障制度的逐步建立，各项社会保险覆盖范围不断扩大，资金规模成倍增加，基金的投资营运、保值增值的压力越来越大，传统的监管模式也面临着日益严峻的挑战。