摘要
1．前言
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展的重要保证。我国是一个水资源严重匮乏的国家，虽然水资源总量居世界第六，但由于我国人口众多，水资源人均占有量只相对于世界人均的1／4。加之水资源状况与世界上最缺水的以色列相差无几。近年来，随着社会经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高，城市用水量大幅度增加；而与此同时，由于近几年沙尘暴频发、水污染加剧和干旱缺水，导致水源的不合理开发和利用，从而使得水资源形势更为严峻。到目前为止，全国600多个城市中，大约有一半以上城市缺水，部分城市为了缓解水资源短缺的现状，无节制地抽取地下水，使城市的地下水位严重下降、城市下陷，遗患无穷。水资源短缺已经成为制约我国城市可持续发展的重要因素。
