摘要
党的十七大报告明确提出:"加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量。"作为寓军于民、亦兵亦民的预备役部队和民兵来说,建设质量高与不高的最终体现在战斗力高不高,意即"平时应急"、"战时应战"的"两应"能力高不高。可以说,没有战斗力的预备役部队和民兵就失去建设这支武装力量的意义。较长一段时间以来,人武系统一些单位没有把后备力量的战斗力建设放在突出位置,搞了许多舍本逐末的工作,这是与扎实推进军事斗争准备格格不入的。当然,也有许多单位围绕战斗力快速生成和巩固提高进行了一些卓有成效的探索,其中不乏可资参考借鉴的经验和做法。