体制和法律地位的不确定使城管执法陷于困顿

我国目前的城市管理行政执法队伍是除了公安队伍之外人数最多、机构最大、全国普遍设置的行政执法类队伍，其执法内容、对象比公安更为复杂纷繁，可以说，它与世界上一些国家中具有相同职能的警察机构除了体制、法律地位、名称不同外，所担负城市管理的任务基本一样。但也正因为如此，使得目前城管执法工作的开展陷入较严重的困顿和被动。下面谈几点个人看法。