先改自我改革的封闭模式

近几十年来，中国行政改革一直都是关起门自改自革，一般先由高层领导设定目标，智囊机构设计方案，再由各级部门层层实施，最后宣传单位报道战果。目标不能说不高远，贯彻不能说不努力，账面成果不能说不多，但行政体制依旧，人们感受刘的行政体制和社会需求之间的脱节依旧。