把好参与国家宏观经济决策的“第一道关口”

当前造成经济发展与环境保护矛盾突出的根本原因是由于规划环评的缺失。由于规划环评的缺失将使得十七大报告所提出的“经济增长的资源环境代价过大”的问题得不到根本解决，生态文明的观念得不到牢固树立，可持续发展的战略得不到真正落实。