市民社会与中国社会福利体制的构建

从中国社会发展的进程看,市民社会在中国总体上是缺位的。改革开放以来,市民社会在中国的发育与中国社会福利体制改革近乎是同步进行的。在市民社会发育不足的背景下,中国社会福利制度改革有两种错误倾向:一是从社会福利的责任主体看,社会化过度而国家化不足;二是从社会福利服务的发展看,社会化(市场化)不足而国家化过度。