摘要
美国设立非洲司令部(AFRICOM)的目标是改善安全机制、军队职业化、帮助建立负责任的政府,就阻止侵略和危机反应问题与非洲国家和地区组织协力合作。这项工作无疑是个巨大挑战。自2007年2月美国官方公布非洲司令部设想以来,由于非洲顾虑到美国的新殖民主义及其在伊拉克和阿富汗从事的政权更迭活动,对该设想普遍存在抵触情绪。一位美国国务院官员坦诚表示:“走向非洲,我们面临重大的形象问题,非洲的公众舆论反对与美国同床共枕,他们不信任美国。”美国还拟在非洲大陆建立地区总部,目前其总部管理机构暂设在美国欧洲司令部总部所在地德国斯图加特。有证据显示,美国在非洲建立司令部的雄心及其时间期限都面临着许多障碍。