国外的经验——欧盟和日本的铁路改革

铁路改革主要内容都是实行“网运分离”，但各国改革的方式和程度不尽相同。 瑞典：将原国有铁路分成国有铁路公司（SJ）和国家铁路管理局（BV）两家，前者负责客货运输和列车编组调度，后者管理经营路轨及其他基础设施，自负盈亏。所有运营公司要向路轨公司交设施使用费。路轨公司的铁路维护改造费来自线路使用费和国家拨款，实行收支两条线管理。这被认为是最成功的模式。