北宋治理西北边疆民族的思想和实践

宋朝政府对待西北少数民族的态度,经历了一个从以防为主到开边拓地,积极进取的战略转变过程。虽然防时也有讨伐,伐时亦有"弃地"、"息民"的主张,但宋初至宋仁宗前后是以防为主,宋神宗以后是以进取为主的主要态势则没有大的变化。宋朝与此并行的蕃官思想,抚御和汉化蕃民的思想也很有特点。"蕃官制"上承汉、唐羁縻法之余绪,下开元、明、清土官、土司制度的先河,是北宋民族政治思想中最有创意的一个亮点。