中国转型的性质与未来路径选择

中国30年的改革历程总体上是政府推动的市场秩序扩展过程,改革的初始阶段具有帕累托改进性质,但近些年的改革则呈非帕累托改进状态。由此形成的经济运行的特征性表现是,经济增长的粗放程度很高、二元结构向一元结构的转化速度缓慢和内需不足等现象交织在一起,造成这一现象的背后原因是政府行为扭曲了市场机制。下一阶段的改革路径应回归到帕累托改进的轨道上来,主要的改革举措应该是,实现政府职能从"增长型"向"公共服务型"转型以及构建完善的社会政策体系。