不是执法主体实施行政处罚怎么办

案情简况 2007年9月11日，重庆市万州区动物卫生监督所接到万州区法制办的通知，称个体屠工王某，对某乡农业服务中心实施的行政处罚不服而提出复议申请，要求重庆市万州区动物卫生监督所调查核实。重庆市万州区动物卫生监督所立即成立案件调查组，对该案进行全面调查。