勿让规章与制度变了样

华侨大学法学院张德瑞：由于法治理念、法律制度和政治体制方面的原因，我国现在的部分领导干部不是对群众负责，而只是对任命他的上级领导负责。这种不对群众负责的状况，导致我国社会生活中出现了“法律的效力不如法规，法规的效力不如规章，规章的效力不如规范性文件，规范性文件的效力不如领导口头指示”等轻视法治的怪现象。我国的干部选拔工作不是没有制度，而是在操作的过程中规章与制度变了样。