义务教育资源城乡失衡与“积极差别化”政策选择——基于郴州市北湖区的田野调查

本文以北湖区义务教育问题为分析样本,从义务教育财政投入、办学条件、教师资源三方面分析了公共教育资源配置的城乡失衡问题。由于国家长久以来的实行城市偏向的消极差别化教育政策,在城市和农村之间进行整体分割,形成"农村教育"和"城市教育"的天壤之别,导致了公共教育资源配置的失衡和断裂。体制和政策是造成我国义务教育城乡差距和发展失衡的最主要的因素。要促进义务教育的均衡发展,必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策,在教育投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村,以此推动农村义务教育的快速发展。