跨部门综合决策的四个理论和技术问题

党的十七大报告要求：“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”大部门体制的核心和目标是建立综合决策体制和机制，推进行政管理决策科学化、民主化。要制定和实施综合决策，必然会涉及到一系列的理论和技术问题，需要我们深入研究。这些问题包括综合决策的内涵和条件、技术基础、运作机制、实施评估，等等。同样，搞清楚这些问题对于推进政府机构改革也有重要的理论和实践意义。