论周代令书的形成

周代令书是其统治者为巩固政权发号施令时形成的一种命令性文书。周代令书形成的渠道有多种:有将发令者所讲的命令直接记录下来而形成的令书;有经过事先起草而后形成的令书;当命令内容较多或重要时,有需要多人参与研究修改定稿而形成的令书。令书形成的内容有详有略。令书形成的文本,为完整安全、提供依据、查询方便多采用正、副两种。