财政亟需加强对金融中介机构的监管

管理体制的不顺主要是金融中介机构的组织形式与管理实质不一致。名义上是章程及管理体制都遵循会员制或股份公司制，以会员大会、股东大会作为最高权力机构，理事会、董事会是决策机构，但实际上仍是依赖在政府肌体上，靠政府主办。