粮食安全,农民就业与提高农业劳动生产率的均衡选择

人多地少,可开垦荒地不多,经济尚未充分发展的基本国情,决定我国通过提高农业劳动生产率来实现粮食的稳定供给不象发达国家那样简单。粮食稳定供给,即粮食安全问题,是保证社会稳定和经济可持续发展的关键。因此,我国农业改革首先要保证土地的综合产出效益,保证粮食安全供给,其次才是怎样提高农业劳动生产率问题。在西方一些发达国家,粮食安全往往可通过农业机械化、现代化,提高农业劳动生产率实现,这与他们面临的农业劳动力相对不足是相对应的。而在我国,农业劳动力已经严重过剩,简单地提高农业劳动生产率势必导致农业劳动力更加过剩,加剧现有隐性失业显性化的进程,带来一系列社会问题。所以,如何在保证粮食安全和照顾农民就业的基础上,提高农业劳动生产率将成为我国农业面临的重大课题。现实工作和理论研究必须对此作出综合权衡。本文试就中国的具体情况,对我国的粮食安全、农民就业和提高农业劳动生产率的均衡选择作以探讨。