多蹇多舛的改制

铁道部3月18曰突然下令，将已经并入济南铁路局的原徐州分局所属站段划归上海局管辖。据接近铁道部的人士称，此举亦可看作是铁道部新一轮改革的肇始，直指不久后将要成立的五大集团，从而彻底改革铁路部门政企不分之痼疾。 按照国务院给出的时间表，铁道部将在2010年完成全部改革后，并入大交通部格局。