农村宅基地换房流转绩效研究——以天津市华明镇宅基地换房为例

目前农村宅基地问题在于处理两方面矛盾：农村宅基地浪费的处理和农民利益的保障。一方面，随着农村劳动力转移速度的加快，越来越多的农民开始进城务工，他们长期在城镇就业，承包地无暇耕种，基本上是自发流转，有的甚至成了撂荒地；农村宅院也基本无人居住，出现了大量的“空心村”和“留守村”，这成为当前新农村建设面临的一个比较突出的问题。另一方面，在我国城镇化进程中，需要大量土地。现行的（《土地管理法》和保护耕地的基本国策使得农村土地浪费和城市用地紧张的局面并存。