“城中村”：城市管理的“夹缝地”

近些年来，随着城市化进程的不断加快，使一些处于城乡结合部的村庄也逐渐地融入到了城区，形成了“城中有村，村里有城”的地区。然而，“城中村”在从多村向城市转变过程中，因土地。户籍，人口等多方面均属城乡二元管理体制，还并没有完全纳入城市的统一建设和管理，其发展有很大的自发性和盲目性。出现一种“村外现代化，村里脏乱差”的现象。而且近年来的重大伤亡火灾也多发生在“城中村”，城市郊区居民住宅，乡镇和农村居民住宅，这些都成为了消防监控和城市综合管理的薄弱区域。