目前国库集中支付制度执行中存在的问题

一、国库集中支付制度执行中存在的问题 （一）代理银行先付后收的清算方式与《支付结算办法》的有关规定相悖。财政国库集中支付制度规定，代理银行为财政部门开立国库单一账户体系中的财政零余额账户．财政部门开出支付令．代理银行无条件将资金直接从财政零余额账户上支付给收款人或用款单位账户，并根据当日资金支付额向人民银行国库部门提出清算要求，营业终了该账户余额为零。代理银行这种先付后收的支付流程．违背了中国人民银行《支付结算办法》中“恪守信用、履约付款、谁的钱进谁的账，由谁支配，银行不垫款”的规定。