摘要
19世纪末至20世纪初，教科书的发行从数量到质量，民营机构都占据绝对优势，由此形成教科书编写中社会广泛参与和自由竞争的局面。这一局面有利于教科书质量的提升，有利于取长补短，可以满足来源不同、形式各异的各级各类学堂教学的需求。但由于编写者的思想素质、学术水平、知识结构参差不齐，对新旧学的取舍标准不一，内容程度相去甚远，影响了教育进度和水平的划一，特别是不利于甚至危及清王朝在意识形态领域的统治地位。统一教科书就成为清政府的重要教育任务。1906年，中国第一套由中央官方组织编撰的现代教科书正式发行，这套教科书寄托了晚清政府试图通过教科书来实施社会控制的理想。
