制定和修改自治条例、单行条例实现依法变通的思考

我国宪法和法律规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。在制定自治条例和单行条例时，可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定。通过制定和修改自治条例、单行条例，笔者认为：当前制定和修改自治条例、单行条例主要是对国家法律作出具体实施性的规定较多，变通和补充规定的较少，制定和修改自治条例、单行条例工作尚未转向依法开展变通工作上来。