命运共同体:一种可持续的企业扶贫创新模式

我国扶贫战略的基本模式是“政府主导，社会参与”。在20多年扶贫开发的实践中，这一模式中的政府主导事实上演变成了政府“包办”，社会参与因缺乏政策工具和其他必要条件而未能起到应有的作用。尽管如此，这一模式仍取得了举世公认的巨大成功，我国的贫困人口逐年大幅减少，累计2亿多人摆脱了贫困。为了进一步扩大和巩固扶贫成果并全面消除贫困，我国的扶贫战略面临着制度转型的新课题，现行的政府扶贫筹资机制、投资方式、运行模式都需要调整，政府包办要向政府主导回归，特别是要全面地扩大社会参与的广度和深度。