摘要
在现实教育生活中，校长的任免大多依地方行政领导的意愿，受地方政府各部门控制，在业务管理上又受到教育行政部门的领导，同时受到的这双重领导都是直接领导，使得中小学的内部管理大多是一种外在控制模式。校长处在这种模式下，很容易形成惟上级马首是瞻，对上级忽左忽右的指令亦步亦趋，对某些事还要“玩得圆”，为某些人还要“办点事”，对谁都是“好好好”，以此来使得位子坐得牢，使学校的管理和发展蒙受损失。不接受上级的领导，不学习有关文件精神，不学习政策法规，一味独立固执，也不会搞好学校。现实中的校长确实常常处于两难境地。如何在这多重的夹缝中更好地工作呢？
