论正当法律程序的作用及其原则

现代法治在很大程度上表现为程序法治。有无正当法律程序是法治与人治的根本区别。相对于实体法律和非法律程序而言,正当法律程序具有形式性、补充性、正当性和法定性等特点。就民主政治和法治建设而论,正当法律程序是权力制衡的必要机制,是民主政治的重要保障,是法律公正的客观要求,是法律价值的现实载体。设定和实施法律程序必须遵循公正性、公开性、平等性、中立性和合理合法性原则。