让所有的孩子都“有书读”、“读好书”

促进教育公平是我国的基本教育政策，是和谐社会建设的价值取向。党的十七大又特别强调“教育公平是社会公平的基础”。可以这样说，促进教育公平是办好人民满意教育的现实途径。当然，教育公平是相对的公平，在特定的历史条件下，促进教育公平有特定含义和要求。