社会养老保障应覆盖农村贫困居民

随着社会经济的深入发展，农村人口老龄化速度加快、家庭养老功能弱化、土地保障功能降低使得农村传统养老保障方式日益受到挑战，加之农民缺乏购买商业保险的经济能力，当前农民所面临的老年风险逐渐演变为一种高度劣势累积的巨大社会风险，绝大部分农村地区的养老保障形势非常严峻。因此，发展和完善农村社会养老保障体系日益成为广大农村居民的迫切需求。