加大农业综合开发力度推进农业基础设施建设

一、充分认识加强农业基础建设的重要意义和具体要求 从2004年开始，中央连续四年发了四个1号文件，对农业发展、农民增收发挥了巨大作用，体现了中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针，农业和农村发展呈现难得的好局面，农业增产增效，农民持续增收，农村社会事业取得重大进步。但是，从当前的现状看，农业和农村发展面临着一系列新情况和新挑战，农业受资源环境和市场的约束增强，农产品供求由基本平衡又转向相对偏紧，农业比较效益下降，