监外执行联合监督考察机制的构建与完善

监外执行是对刑罚的变更执行，体现了刑罚执行的人道主义原则及个别化原则，更是司法机关在构建“和谐社会、和谐司法”的主题下，提倡轻缓刑事政策以及宽严相济刑事政策的重要内容。对监外执行罪犯采取有效监管措施，防止脱管漏管，是监外执行的重要内容，如果执行不当则会导致刑罚执行的宽严失调、宽严不济。近年来，监外执行工作存在的漏洞致使个别监外执行罪犯脱管漏管，究其原因，有立法缺失的因素，但更重要的是执法存在偏差，监外执行与监督工作未建立应有的工作联系制度，导致交付与执行相脱节，检察机关监督效果不佳，相关部门之间沟通不畅。