从财税视角看国家与农民的关系

改革30年来，国家与农民之间的关系在不断演变。国家与农民之间关系中最重要的是经济利益的分配关系，在这种关系中，由于二元结构的存在，农民在大多数情况下处于被掠取的地位。简言之，这种关系经历了从多取到少取，直至不取，再到多予的历程。最近一个时期出现的积极变化，让九亿农民看到了实现基本公共服务均等化的曙光。